其他 | 2023年06月16日 | 阅读:188 | 评论:3
浙江新闻客户新闻12月24日,杭州增加了一项新的地方法规--《杭州市公安机关警务辅助人员管理规定》(以下简称《杭州规定》)杭州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,并报省人民代表大会常务委员会批准。将于明年1月1日起实施。
这意味着杭州率先立法“明确职责并赋予”该省辅警权力,并将部分协助执法的权力授予该团队。可以预见,这部新法律的实施将影响杭州数百万人的日常生活。
杭州为什么要制定这种方法?这将如何影响你和我的生活?为此,记者采访了杭州市公安局相关负责人,为大家解读了这一新的地方性法规。
深圳第一次尝试
立法授权辅警
辅警作为公安工作的重要辅助力量,长期以来负责协助公安巡逻、窗口服务等工作,缓解警力不足的矛盾。然而,辅警权责不清在一定程度上制约了基层治理的有效性;辅警队伍存在法律地位不明确、职业安全不规范、管理和使用不科学等问题,也导致了辅警队伍的不稳定。据统计,2010年以来,杭州市辅警辞职人数已达4000余人,占辅警总数的20%以上。
这在杭州不是一个孤立的病例,而是一个普遍现象。如何提高辅警队伍的吸引力和战斗力,确保栓心留住人才,是各地都在探索的课题。
放眼全国,深圳自2017年以来一直处于首审阶段《深圳经济特区警务辅助人员条例》,探索将部分协助执法的权力授予辅警。明确辅警不再是临时人员或派出人员,而是具有一定执法权的“公安机关工作人员”;规定除“治安巡逻值班、疏通交通、重点部位安全巡逻、调解民事纠纷”等9项一般警务任务外,12.必须由两名警察完成的“现场处理报警、行政案件调查取证、实施行政强制措施”等警务任务,可以授权为“一警一辅”,使辅警真正成为一线执法警察的有效补充。
杭州借鉴其他城市的经验,结合自身实际进行了充分研究。经过几十次简单的起草,它终于得到了推广《杭州规定》介绍目前,杭州有4万多名辅警。新法实施后,他们还将获得一些协助执法的权力,以解决基层治理中警察力量严重不足的问题。
杭州因地制宜
从三个场景解决问题
人们普遍关心的是:杭州这次将授予辅警什么权力协助执法?
停留《杭州规定》在这方面,我们可以看到,辅警可以帮助预防和制止非法和犯罪活动;协助公安巡逻、公安检查和人员聚集场所的安全检查;有助于维护案件(事件)现场秩序,保护案件(事件)现场,抢救伤员;协助疏通交通,劝阻和纠正交通安全违规行为,收集交通违规信息等。
辅警除了文书助理、档案管理、线路查询、窗口服务、证件办理等行政工作外,还可以协助心理咨询、医疗、翻译、网络维护、数据分析、软件研发、安全检测、,沟通保障、资金分析、非秘密财务管理、实验室分析、现场调查、检查鉴定等技术支持。这就要求辅警具备较高的教育水平和专业技能。据悉,自2019年10月以来,杭州市新招募的辅警7760余人,其中100%具有大专以上学历,具有研究生学历的考生数量逐年增加。
同时《杭州规定》它还规定,辅警不得从事公安机关人民警察必须从事的刑事案件调查取证、交通事故责任认定等工作,进一步界定了辅警的权责界限。
高密度规范化训练
这项计划已全面落实至四万多名辅警
赋予辅警执法权。他们有能力吗?
杭州市人民警察学校校长邱跃坤介绍表示,为使辅警队伍适应基层治理的新变化,杭州警方今年探索建立了规范化的培训体系,全面优化和提高新老辅警队伍的素质。在总共249学时的70门课程中,警察基本技能占38%,特殊岗位技能占16.5%。通过三次集中训练和两次岗位交替训练,实现教学与实战的无缝对接,全面建设适应基层治理需要的“第二警察部队”。
《杭州规定》明确了辅警的进入条件和程序、待遇和保障、管理和规范,细化了辅警的权利和责任,使公安机关在安排辅警工作时有法可依,使辅警队伍加强自律,也有利于群众对辅警的有效监督。
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网友点评
火柴人
2022-03-09 13:54:34 回复
例,而是一个普遍现象。如何提高辅警队伍的吸引力和战斗力,确保栓心留住人才,是各地都在探索的课题。放眼全国,深圳自2017年以来一直处于首审阶段《深圳经济特区警务辅助人员条例》,探索将部分协助执法的权力授予辅警。明确辅警不再是临时人员或派出人员,而是具有一定执法权的“公安机关工作人员”;规定除
打不倒的小熊
2022-03-09 17:22:24 回复
们可以看到,辅警可以帮助预防和制止非法和犯罪活动;协助公安巡逻、公安检查和人员聚集场所的安全检查;有助于维护案件(事件)现场秩序,保护案件(事件)现场,抢救伤员;协助疏通交通,劝阻和纠正交通安全违规行为,收集交通违规信息等。辅警除了文书助理、档案管理、线路查询、窗口服务、证件办理等行政工
小家伙不乖
2022-03-09 15:03:31 回复
何提高辅警队伍的吸引力和战斗力,确保栓心留住人才,是各地都在探索的课题。放眼全国,深圳自2017年以来一直处于首审阶段《深圳经济特区警务辅助人员条例》,探索将部分协助执法的权力授予
小崽崽儿
2022-03-09 14:16:00 回复
和我的生活?为此,记者采访了杭州市公安局相关负责人,为大家解读了这一新的地方性法规。深圳第一次尝试立法授权辅警辅警作为公安工作的重要辅助力量,长期以来负责协助公安巡逻、窗口服务等工作,缓解警力不足的矛盾。然而
侠盗高飞
2022-03-09 15:58:17 回复
测、,沟通保障、资金分析、非秘密财务管理、实验室分析、现场调查、检查鉴定等技术支持。这就要求辅警具备较高的教育水平和专业技能。据悉,自2019年10月以来,杭州市新招募的辅警7760余人,其
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