行政诉讼的费用是多少(行政官司另一种打法：省时省力又省钱，做好了事半功倍)

行政诉讼，又称人民原告。提起行政诉讼，人们普遍觉得太难了！困难的原因有很多。单从时间、精力、财力上来说，都是很大的难度。先说时间。一般来说，一个行政诉讼有一审、二审，有时甚至还有再审和抗诉。一审大概需要半年时间，如果法院安排诉前调解，可能需要更长时间。可能你一审运气好，赢了行政机关。但是这个时候也不要太高兴。因为你的相对人，也就是行政机关，还是有申诉权的。如果你输了，那么你也必须上诉。无论哪一方上诉，一审法院都会找个时间(记住不是马上)把卷宗转到上级法院，上级法院会安排你立案，等到立案了，再等法官有时间审查你的案子。二审要多长时间？如果只看法律或者没有实践经验的人，会被告知是三个月。但现实中，显然不是这样。很难说需要多长时间，取决于很多因素。比如一审法院什么时候交卷宗，二审法院什么时候给你排级，排几号，主审法官有没有时间？就臧云律师的经验来看，个别二审案件大概需要一年左右的时间。如果二审结果下来，你和对方都有权申请再审。重审，甚至更久。再审后的抗诉，少则三五个月，多则一年甚至更长。这里顺便说一句，不建议当事人崔催促法官尽快结案。因为臧云律师不相信一个有理有据、成熟的裁判可以在加时赛中产生。慢工出细活，需要时间研究案情，而不是做快餐。

在这个漫长的诉讼过程中，你自己的精力就不用多说了。同时，你也会付出很多钱。

诉讼费很低。一个行政案件在50元，行政赔偿案件不收费。这个可以忽略不计。但是对于行政诉讼这样的专业问题，你必须聘请律师。律师费不能太低(低到你问不出来)。以北京的专业行政诉讼律师为例。一般收费都在一万元以上。资深律师至少需要3万到5万。这些，作为原告，必须由你来承担。特别是行政诉讼和赔偿案件不允许风险代理，所以正规律所不会也不敢和你签订“赢多收少”的风险代理协议。也就是说，无论官司输赢，你都要承担诉讼费。当然，这也意味着你在选择律师的时候，一定要多了解律师亲自办理的案件，考察律师的专业性和经验，否则你可能花了很多律师费，却只雇了一个外行。对于这件事，我一直对当事人有一个建议:打官司不是看热闹，更不是比口才。不要只听律师的大话、空话。一定要多看律师案例和诉讼文书。如果自己看不懂，可以请有法律知识的朋友、亲戚(注意是没有法律知识的)帮你考察一下。有些事跑题了。让我们言归正传。

既然行政诉讼这么费力又费钱，该不该打？我想，即使困难重重，但坚信自己是对的原告不会就此止步。臧云律师在这里想说的是，不要一提起诉讼就想到法庭上的斗殴。其实行政诉讼还有一个解决方法，就是行政复议。

对于行政复议，臧云律师总结了它的优点:省时、省力、省钱。但其缺点是原告(复议中实际称为申请人)的法律素养极高。

先说优点。首先，行政复议的期限一般为两个月。实践中虽然也有一些延伸的案例，但案例并不多。当然，也有行政复议机关频繁延期几年的情况。我们只能说，这是个别行政复议机关滥用职权的个案。两个月后，复议决定做出。如果你赢了，你不必向法院起诉。对方行政机关败诉的，不能向法院提起诉讼。这意味着如果你赢了行政复议，你就直接赢了，不需要走那么远的行政诉讼。其次，大部分行政复议案件都是书面审理。这意味着你不必急于审判。再次，单次复议阶段的律师费低于诉讼阶段。当然，这也可能是律师不愿意以行政复议为主业的原因之一。综上所述，行政复议对原告(申请人)的好处显而易见。

先说缺点或者劣势。就像任何事物都是一把双刃剑，用得好可以杀死敌人，用得不好就会伤害自己。行政复议的缺点恰恰是优点带来的。行政复议最大的特点就是不开庭。虽然规定可以举行听证会，但实践中很少，书面听证是常态。在书面审理的情况下，原告(申请人)看不到对方的申辩和证据，也无法知道调查人员的想法和观点，这就造成了原告(申请人)的一个很大的盲点——公开的敌人比公开的敌人更容易隐藏。谁知道对方会怎么样？调查人员会怎么想？所以，这就要求原告(申请人)具备相对高级的法律素养:一是要掌握扎实的行政复议(诉讼)技术。这就需要原告掌握系统的行政复议(行政诉讼)理论，有丰富的实践经验，而不是仅仅了解几个法律条文。实践中，很多当事人只是因为随便看了法律条文，就自己提起行政复议，最后得到的是“还没等他征服，他已经死了”。臧云律师就不说具体情况了，因为他接触的案例太多了。有些案子本来是可以打赢的，但是光明的前途却被当事人自己的一知半解(其实是误会)给毁了。事后，臧云的律师发现很难对他们进行补救。第二，要有丰富的实践经验和由此产生的远见卓识。因为复议案件不会开庭，你需要能够预见到对方可能会提出什么样的抗辩，复议调查人员对关键问题是怎么想的，然后做好相应的准备。这种预见和洞察力是非常重要的。例如，在一起涉及农场被责令拆迁的复议案件中，臧云律师由于洞察并预见到了对方可能提交的证据，并提前向复议机关说明了该证据的违法性，最终赢得了行政复议。在其他行政复议案件中，臧云预测了复议调查人员的惯性思维和对司法判例的不熟悉。为了避免复议结果对自己一方不利，他提前查找了大量最高法院判例，提供给复议机关，以此暗示如果复议机关根据对方的辩护观点作出复议决定，我们就要起诉。在审判阶段，法院肯定会参考最高法院的判例来定案。复议决定被撤销，复议机关就要承担败诉的后果。最终，这些最高法院的案例起到了很大的作用，影响了复议结果。当然，要做到准确的预见和洞察是很难的，因为经验只能通过实践来积累，除此之外别无他法。臧云律师，办案十五年，不敢说能看透所有的问题。除了经验积累，还需要学习日新月异的新规律、新案例、新思想、新观点。法律这个东西是静态的，也是动态的；是死是活；是稳定而多变的。有点像周易。

当然，并不是所有的行政争议都是行政复议程序。有一些比较明显的情况，比如下级行政机关执行上级行政机关的命令后对你作出的行政行为。要求上级行政机关复议有什么意义？此外，行政复议的结果缺乏强制执行手段，这也是一个劣势。在实践中，一个案件是适用行政复议还是直接诉讼，还需要通过多年的探索和总结，做出更加准确的经验判断。在准备行政复议之前，如何选择和委托律师，如何与律师进行有效的沟通，如何系统地把握复议后的动向，做好后续准备，都是原告需要考虑的问题。

作者:臧云律师，2022年3月19日上午，北京。

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