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编者按

2021年，温州法院认真落实浙江“全球数字法院”重大改革任务要求，聚焦审计业务核心需求，围绕温州法院工作特点，积极参与数字法治建设，涌现出一批具有温州特色的数字化改革创新应用项目。经过两次法院评选，温州中院最终评选出2021年温州法院“数字化改革创新应用十大工程”。1月19日起，我们将逐一介绍十大项目的详细情况和结果，敬请关注。

项目名称:E村法官

项目背景

作为全省26个建设共同富裕示范区的山区县之一，文成素有“八山一水一分田”之称，是浙江省第二大侨乡。为适应构建“法院+社会”、“现代+传统”、“线上+线下”、“国际+国内”多元化矛盾纠纷解决体系的需要，有必要构建“共享法院”。文成法院推出“岗位法官进农村”等一系列创新举措后，文成法院围绕大局，快速行动，积极作为，把握变化，回应对标诉求。今年年初，文成法院开始规划“村E法官”应用场景工程，以期实现实时在线、实用有效的指导调解、案件陈述、重大风险研判、联系人大代表、基层组织委托等岗位法官职能的数字化整合。自4月初一把手分管工作专班成立以来，经过专班成员的不懈努力，该项目于10月13日在浙江省正式启动。10月18日，省高级人民法院同意文成法院开展“村村通电子法官”融入“共享法庭”试点探索，为山区群众和案件当事人提供优质、高效、便捷的司法服务。

项目内容

该项目分为三个集成端口、八个模块供不同用户使用，以解决全县人民日益增长的司法需求与有限的司法资源之间的矛盾。三个综合口面向全县群众，面向从事基层治理的县级调解员、网格员等基层治理工作者，面向法官。

群众内置了法律咨询、法治宣传、典型案例、智能工具、普法提示五大模块。与群众相比，基层工作者增加了法官指导和委托的模块。法官端内置七个模块，分别对应群众和基层治理工作者模块。

[工人方]

[法官一方]

[质量方面]

法官进乡镇数字赋能应用-乡村e法官系统项目依托于浙里办、浙政钉框架，设置“群众、基层治理人员、法官”等多类用户身份，将员额法官参与基层治理工作职能整体搭载至线上，面向社会公众广泛公开。基于浙政钉移动应用的法官端，基于浙里办移动应用的基层治理人员端和群众端。法官端的功能：指导调解、法律咨询、委托办理、法治宣传、典型案例、智能工具；基层治理人员端的功能：申请法院指导、法律咨询、委托办理、法治宣传、典型案例、智能工具；群众端的功能：法治宣传、典型案例、法律咨询、智能工具等内容融为一体的场景应用。同时为准确及时关注应用数据变化，建立了数据驾驶舱。

乡镇法官数字化赋能应用——乡镇电子法官系统项目依托浙办、浙政钉钉框架，设置“群众、基层管理员、法官”等多种用户身份，将岗位法官参与基层治理的功能整体承载到线上，向公众广泛开放。基于浙江政务钉钉移动应用的法官端、基于浙江办公移动应用的基层行政人员端和群众端。法官职能:指导调解、法律咨询、委托办理、法治宣传、典型案例、智能工具；基层管理员职能:申请法院指导、法律咨询、委托、法治宣传、典型案例、智能工具；群众功能:集法治宣传、典型案例、法律咨询、智能工具等内容于一体的场景化应用。同时，为了准确及时地关注应用数据的变化，建立了数据驾驶舱。

登录浙江正钉、浙江办平台后，文成法院加强线上线下推广力度，充分利用线上新媒体矩阵进行宣传，保持项目热度，项目新闻被法治浙江、浙江法制报、平安温州广播、县电视台等媒体报道转载。线下宣传村村通法治精准锁定目标人群，培养用户习惯，积极联合县矛调中心在全县开展网格员、调解员专项培训，提高基层工作管理者的熟练度。截至2022年1月25日，有2796个用户，7435个案例访问和81827次访问。

2021年10月18日，省高级人民法院同意文成法院开展“村村通电子法官”融入“共享法院”试点探索，为“村村通电子法官”项目找到了离线人工服务。全县已建成“共享法庭”142个，村级覆盖率49.59%，镇级覆盖率100%。可以在腾讯地图应用中查询“共享法庭”。群众触手可及就能找到最近的法院体验新时代的司法服务，保证了不能及时熟练使用智能设备的人不会落伍。截至2021年12月31日，“村e法官”为群众和基层管理人员办理法律咨询、指导调解等工作指令182件。

e村法官项目硬件:文成法院坚持以人为本，从群众体验出发不断更新迭代产品；软件:加强法官和基层治理工作者的使用熟练程度，确保群众满意，有效服务乡村振兴和源头治理。截至2021年12月31日，文成法院一审民商事案件3141件，同比上升0.32%，同比下降17.41%，诉前纠纷解决率41.19%，同比上升3.28%。

文成法院借助数字化改革，快速推进岗位法官深度融入农村工作机制和“农村e法官”工程，实现全方位数字化重塑，将“农村e法官”工程打造成服务基层的有效支撑点。在“乡村e法官”中，文成法院建立了网上答疑模块，由“e法官”对群众的司法诉求进行判断、解答和流转，实现了引导调解、法治宣传、解读答疑等几个主要模块的整合和聚合，构建了基层治理司法参与领域的“数字法官”雏形。法官与基层治理人员全天候在线互动，及时跨部门联合动员，跨村协同，运用信息技术整合聚集各类治理主体资源，齐抓共管。同时，搭建了“村E法官”的数据驾驶舱，整合了工单数量、典型案例阅读量、法官工作量等平台数据。，并在一个屏幕上显示运行情况，提供运行监控、决策判断、指挥控制、监督高效、信息检索等功能。，切实提升司法服务能力和基层社会治理能力。

资料来源:文成法院审计局