判决书的重要性(法律专家：首案“惩首恶”康美案一审判决意义重大)
其他 | 2023年06月16日 | 阅读：157 | 评论：1
11月12日，备受关注的康美医药证券特别代表诉讼案(以下简称“康美案”)一审判决书出炉，引起资本市场和法律界的高度关注。
资深法律专家认为，“康美案”是中国资本市场和证券司法发展史上的标志性事件。巨额的民事赔偿让加害者付出了沉重的代价，强化了惩恶扬善、扶好限坏的鲜明导向，对资本市场健康发展、维护投资者合法权益具有重要意义。
证券特别代表诉讼实务落地
5万多股民高度关注的“康美案”终于迎来一审判决结果。康美药业等相关被告需为投资者承担损失金额24.59亿元。康美药业原董事长、总经理马兴田，5名直接责任人，钟政珠江会计师事务所及直接责任人承担全部连带责任，13名相关责任人根据过错程度承担部分连带责任。
北京大学法学院教授李国表示，康美案一审判决后，中国特色证券特别代表诉讼有了一审。相关当事人被判承担民事赔偿责任，进一步完善了证券造假者刑事、行政、民事全方位责任追究制度，为投资者提供了更加便捷有效的救济渠道，进一步丰富了我国民事诉讼机制和实践。
中国政法大学民商经济学院教授张自学认为，“一个案件胜过十几个文件”，康美案的一审判决，有利于通过司法制度的创新，促进金融市场生态的改善和社会治理效率的提高，能够在制裁恶人、赔偿受害者、警示全行业等方面形成良好的标杆效应，进一步优化资本市场生态环境。
让投资者“撒谎赢”诉讼
康美案是我国首例特别代表诉讼案。专家指出，特别代表人诉讼与普通代表人诉讼不是一回事，而是一种新的诉讼制度。作为我国民事诉讼制度的重要创新，这一具有中国特色的集团诉讼制度成功落地，对于保护投资者特别是中小投资者合法权益，促进资本市场高质量发展具有重要意义。
张自学说，特别代表诉讼最典型的特点是，只要投资者没有明确放弃主张，就被视为同意参与诉讼。这种机制可以最大限度地增加原告投资者的数量，“聚沙成塔，发大财”的赔偿效应可以对证券犯罪形成强大的威慑和高压态势；同时，很多投资者的诉求可以通过一个诉讼程序一揽子解决，大大提高了诉讼效率。
在李国看来，特别代表人诉讼是中国特色证券集团诉讼制度的一大亮点。它创造性地引入了受损投资者的显性退出和隐性参与机制，同时充分发挥了投资服务中心等投资者保护机构的专业作用，凸显了维权诉讼的公益色彩。
同时要考虑到特别代表的诉讼简化了诉讼程序，可能导致诉讼数量和索赔金额呈几何级增长。张自学表示，在索赔规模达到几十亿元的情况下，特别代表的诉讼对任何一家上市公司来说都是一个沉重的打击，导致一例退市，一例破产的后果。在保护合格原告的情况下，如何依法维护现有股东的利益也是特别代表人诉讼制度不得不面对的问题。
行业有更大的期待
今年7月，《关于依法严厉打击非法证券活动的意见》(以下简称《意见》)发布，引起资本市场关注和热议。这份被称为“零容忍意见”的文件，在完善民事赔偿制度方面明确提出“抓紧落实证券纠纷代表人诉讼制度”。康美案的一审判决体现了有关方面落实“零容忍意见”的积极态度和坚定决心。
首例特别代表诉讼案的落地，让业界对这一制度在未来一段时期的实践充满期待。李国说，特别代表诉讼制度可以正常实施。一方面可以有效惩罚不法造假者，另一方面可以提高对中小投资者的保护水平。
张自学认为，随着实践的深入，特别代表人诉讼会越来越被认可，很可能成为证券投资者维权的重要方式。他说，“惩恶扬善”是特别代表诉讼的重要目标。在“零容忍”原则的反复强调下，以及在新《证券法》实施和《刑法》修订的背景下，对金融诈骗的打击力度大大加大，金融诈骗案件势必成为特别代表诉讼的焦点。
记者获悉，证监会将继续加强与最高人民法院的沟通协调。在全面总结首例实践经验的基础上，将继续推动完善代表人诉讼常态化体制机制，继续向资本市场释放保护投资者合法权益的强烈信号，对违法违规行为“零容忍”，加大民事责任追究力度。
来源:上海证券报
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网友点评
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熊仔吃掉月亮
2022-03-11 20:09:51 回复
诉讼制度成功落地，对于保护投资者特别是中小投资者合法权益，促进资本市场高质量发展具有重要意义。张自学说，特别代表诉讼最典型的特点是，只要投资者没有明确放弃主张，就被视为同意参与诉讼。这种机制可以最大限度地增加原告
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梦里热吻
2022-03-11 12:15:02 回复
标。在“零容忍”原则的反复强调下，以及在新《证券法》实施和《刑法》修订的背景下，对金融诈骗的打击力度大大加大，金融诈骗案件势必成为特别代表诉讼的焦点。记者获悉，证监会将继续加强与最高人民法院的沟通协调。在全面总结首例实践经验的基
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酒翁烹月色
2022-03-11 13:09:35 回复
别代表人诉讼是中国特色证券集团诉讼制度的一大亮点。它创造性地引入了受损投资者的显性退出和隐性参与机制，同时充分发挥了投资服务中心等投资者保护机构的专业作用，凸显了维权诉讼的公益色彩。同时要考虑到特别代表的诉讼简化了诉讼程序，可能导致诉讼数量和索赔金额呈几何级增长。张自学表示，
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