其他 | 2023年06月16日 | 阅读:167 | 评论:1
来源:人民日报原创稿
人民网北京1月6日电(记者乔雪峰)“发展不足仍是我国邮政快递业面临的主要问题,本质上是发展质量低。”1月6日,邮政局局长马俊生在2022年全国邮政管理大会上表示,要推动行业高质量发展和高效治理,在“加快建设交通强国,争当中国现代化排头兵”的新征途中,勇担畅通重任。
“首先要遵循规律,稳中求进,推动行业高质量发展。”马俊生说,我们要深刻把握稳与进的辩证关系,在稳定的基础上推动高质量发展,以高质量发展促进更好的稳定。因此,要保持稳字当头,稳定行业发展态势,确保增速在合理区间,稳定行业运行态势,确保网络平稳运行和基层网点稳定,稳定行业安全形势,确保不发生重特大安全事故;稳中求进,以高效治理为保障,坚持在规范中发展,在发展中发展规范,明确规则,划出底线,加强监管,促进行业质量稳步提升和数量合理增长;要以进促稳,立足国情、业情、发展阶段,遵循发展规律,准确把握时间和效益要求,把稳增长、调结构、促改革有机结合起来,用实践标准检验行业治理成效。
马俊生指出,二是强化底板,夯实高质量发展基础。在持续高速发展的过程中,行业地板的建设存在一定的滞后性,需要整体推进,精准施策,夯实安全、优质、高效、标准化、绿色的发展基础。要统筹“三个安全”,提升企业交付安全、生产安全、信息安全本质安全水平,增强安全防控能力,维护产业安全,加强应急管理体系建设;要落实“三点”,推进成本划分、服务分层、产品分类,稳步实现差别定价、优质优价,做到行业有价值、企业有利润、员工有尊严、用户有好评;要着力“三治”,旗帜鲜明反对“内卷化”,旗帜鲜明反对损害行业、从业人员和消费者权益的行为,维护市场秩序,重点治理恶性低价竞争、超范围经营和空套餐;要推进“三化”,坚持减污减碳并重,加快快递包装减量化、标准化、循环化,明确行业绿色低碳转型发展的实施路径。
对于如何补齐短板,激发高质量发展新动能,马俊生表示,要深入实施“两进一出”,“快递进村”要提质增效,既要进得去,又要稳得住、可持续。“快递进厂”要形成规模,以点带面推动产业集群融合发展,“快递出海”要重点突破,围绕其形成网络,洲际通道畅通。要提高终端开发能力,规范特许经营管理,全面推进服务保障能力与服务范围相适应,推进终端赋能,完善价格形成机制和利益分配机制,推动完善网点退出机制;要统筹区域布局,衔接区域协调发展战略,补齐中西部基础设施短板,加强快递经济区和产业园区建设;要提高综合服务能力,发展库存管理、线边物流、供应链金融、快递业务,发展专业化服务。
“在发展思路上,既要着眼于解决问题、补齐短板,又要考虑巩固和种植原有优势,”马俊生指出,这就要求锻造长板,增创高质量发展新优势。要通过打通信息“堵点”,推进与电商的协同布局,丰富产品体系,进行模式创新,巩固服务电商优势;要推动企业加强核心资源整合,鼓励企业间、上下游间的兼并重组,培育壮大具有国际竞争力的现代快递物流企业,加快邮政企业改革,巩固发展邮政普遍服务,做强寄递主业,培育世界一流企业;此外,还要加强创新驱动,充分激活数据要素。
马俊生最后表示,要科学规划,以高效治理确保高质量发展,就要加强邮政依法行政,创新提高效率的方式方法;加强综合管理,凝聚力量,提高效率;加强数字治理,科技赋能,效率提升。具体来说,要坚持市场化、法治化的国际化,完善法律法规体系,丰富治理方式,加强信息披露,加强反不正当竞争,通过公平监管确保公平竞争;要积极调动各方积极性,不断完善部门协调、多方治理、双重管理的机制;要发挥行业数据密集的特点和优势,用好“绿盾”工程,提升数字化治理能力,加强科技装备应用,提升事中事后全链条全领域监管能力。
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2022-03-11 13:06:59 回复
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2022-03-11 15:00:02 回复
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2022-03-11 11:54:18 回复
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