拘留从什么时候开始算(以案说法：如何计算行政拘留执行的时间) - 行政诉讼

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简介：为什么我总是热泪盈眶？因为我深爱着这片土地。大家好，我是螃蟹。　　[案情]2007年1月9日8时许，应乡新庄村村民李与唐庙村村民刘因购买的步行机质量问题发生纠纷。李诬告刘殴打她。2007年10月19日

为什么我总是热泪盈眶？因为我深爱着这片土地。

大家好，我是螃蟹。

　　[案情]

2007年1月9日8时许，应乡新庄村村民李与唐庙村村民刘因购买的步行机质量问题发生纠纷。李诬告刘殴打她。

2007年10月19日，怀远县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第三项之规定，以李某“诬告陷害”刘某为由，对李某作出行政拘留10日的处罚决定。该处罚决定书于2007年10月20日送达原告李，被告怀远县公安局于2008年1月23日至2月2日(1月31日)。

李认为，公安局已经执行了11天，多一天。原因是公安局计算行政拘留开始时间的方法有错误，不应该从进入看守所的第二天开始计算，而应该从进入看守所的当天开始计算。原告李某以该行政处罚决定事实错误、程序违法、执行期限错误为由，向怀远县人民法院起诉，请求依法撤销该行政处罚决定。

　　[分歧]

行政拘留执行时间的计算，即何时执行合法，有三种意见。

第一种意见认为，行政拘留的时间应当以“小时”计算，即应当从被处罚人实际进入监狱的时间起计算，执行时间为24小时后的一天。李于2008年1月23日11时被拘留，拘留期限为10日，故应于2月2日11时到期。

第二种意见是行政拘留时间以“日”计算，执行之日按一日计算。李于2008年1月23日入职，任期至2008年2月1日。

第三种是执行当天不算，从执行第二天开始计算。李于2008年1月23日被拘留10天，应于2月2日到期。

　　[评析]

笔者认为前两种观点都是错误的。第一种观点违反了我国民事诉讼法关于期限的法律规定。我国民事诉讼法第七十五条第二款明确规定“期间以小时、日、月、年计算。期初的时间和日期不算在期限内”，意思是时间和日期不能互相抵消，立即按时间计算，按日计算。因此，在第一种观点中，将1日拆分为24小时是不合适的，违反了法律规定。

第二种观点犯了一个明显的错误，就是把期间开始的那一天算在期间内。我国民事诉讼法第七十五条第二款明确规定“期间开始时的时间、日期不计算在期间内”。

第三种观点符合相关法律。《中华人民共和国民事诉讼法》第七十五条第二款规定:“期间以时、日、月、年计算，不包括期间的开始或者日。”《公安机关办理行政案件程序规定》第二十八条规定:“期间以小时、日、月计算，期间的开始或者日不计算在内。”。

2000年8月21日，公安部发布《公安部关于治安拘留时间如何计算的批复》，明确规定:“根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十五条规定，治安拘留时间从被决定治安拘留的人进入看守所时起计算。”治安拘留的期限按日计算，执行治安拘留的时间也应当按日计算。入院当天不算，第二天算一天。

这些规定的立法精神是一致的，即行政拘留的期限是按日计算的，行政拘留的执行时间也应当按日计算，不计算入境日，但执行日是第二日的第一日，应当计算出境日。

据此，李于2008年1月23日入所，执行期限为10日。从2008年1月23日到2008年2月2日(1月31日)，没有多执行一天。因此，李的诉讼请求不成立，其诉讼请求不予支持。

来源:蚌埠市中级人民法院

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网友点评

穿越火线

2022-03-11 14:51:25 回复

有错误，不应该从进入看守所的第二天开始计算，而应该从进入看守所的当天开始计算。原告李某以该行政处罚决定事实错误、程序违法、执行期限错误为由，向怀远县人民法院起诉，请求依法撤销该行政处罚决定。　　[分歧]行政拘留执行时间的计算，即何时执行合法，有三种意见。第一种意见

火柴人

2022-03-11 16:18:19 回复

为什么我总是热泪盈眶？因为我深爱着这片土地。大家好，我是螃蟹。　　[案情]2007年1月9日8时许，应乡新庄村村民李与唐庙村村民刘因购买的步行机质量问题发生纠纷。李诬告刘殴打她。2007年10月19日，怀远县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第三项之规定，以李某“诬告陷

你的眼里尽是星光

2022-03-11 12:09:31 回复

，即行政拘留的期限是按日计算的，行政拘留的执行时间也应当按日计算，不计算入境日，但执行日是第二日的第一日，应当计算出境日。据此，李于2008年1月23日入所，执行期限为10日。从2008年1月23日到

江湖惊叹

2022-03-11 16:40:38 回复

刘某为由，对李某作出行政拘留10日的处罚决定。该处罚决定书于2007年10月20日送达原告李，被告怀远县公安局于2008年1月23日至2月2日(1月31日)。李认为，公安局已经执行了11天，多一天。原因是公安局计算行政拘留开始时间的方法有错误，不应该从进入看守所的第二天开始计算，而应该从进入

三分酒意

2022-03-11 17:44:02 回复

间应当以“小时”计算，即应当从被处罚人实际进入监狱的时间起计算，执行时间为24小时后的一天。李于2008年1月23日11时被拘留，拘留期限为10日，故应于2月2日11时到期。第二种意见是行政拘留时间以“日”计算，执行之日按一日计算。李于2008年1月23日入职，任期至2

湛琴斌可

2022-03-11 09:31:37 回复

真的啊

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