其他 | 2023年06月16日 | 阅读:201 | 评论:2
本报记者卢新文
全国“两会”即将召开。本报讯(www.thepaper.cn)从全国人大代表、苏州大学校长熊思东处获悉,他将向大会提交《关于促进年轻育龄夫妇生育意愿的建议》。
熊思东介绍,根据第七次全国人口普查数据,2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3,低于1.5左右的总和生育率国际警戒线,在经济发达省份更低。比如浙江省总和生育率在1.0左右。从出生儿童数量来看,2014年至2017年,“二孩”在出生人口中的比例明显上升,从2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。虽然此后有所下降,但仍高于40%。可见,出生人口中“一孩”比例较低,年轻育龄夫妇生育第一胎的意愿较低。
“很多年轻人甚至有‘儿孙自有儿孙,我没有儿孙也能享福’的想法。”熊思东认为,近年来,随着生育观念的转变、婚育年龄的推迟、生育成本的增加,年轻人的生育能力将继续下降。虽然各地相关部门出台了一些优化生育的政策,比如取消社会抚养费,包括3岁以下婴幼儿专项税收扣除,三孩生育保险待遇,普遍关爱服务,优生优育服务,提高特殊家庭救助标准,延长产假等。,相关调查结果显示,2017年育龄妇女打算生育的子女数平均为1.76个,2019年为1.73个,下降到1.2021个。
因此,熊思东认为,应着眼于第二个百年的目标,应对人口发展的转折性变化,有效降低家庭生育、抚养、教育等成本,特别注意提高年轻育龄夫妇的生育意愿。具体而言,熊思东提出了以下建议:
把保障出生率作为新时期的基本国策之一,统筹协调,不断优化生育政策,全方位加大支持力度,促进人口长期均衡发展;
建立一个公共婚介组织。目前,中国约有1.7亿90后,而登记结婚的夫妇不到1000万,大多数90后在达到最佳适婚年龄时仍是单身。建议工会、妇联、共青团等组织建立公共婚介机构,组织婚介,提高适龄人口结婚率;
关注育龄人群健康。资料显示,我国育龄人群不孕率从20年前的2.5%-3%攀升至目前的12.5%-15%左右,累计患病人数超过6000万。建议对达到法定婚龄的人员进行免费定期体检,加快人类辅助生殖技术的发展和规范应用,探索建立妊娠保险制度,通过设立公益金等方式资助“失独家庭”和大龄不孕不育患者家庭等特殊群体接受辅助生殖技术服务,探索将不孕不育诊疗项目纳入基本医疗保险。
完善生育家庭权益保障,对已生育第二个、第三个子女的家庭购买改善型住房给予贴息,让生育家庭买得起、住得上;鼓励各地增加财政预算,提供免费住院分娩服务;坚决维护职工在产假、护理假等带薪休假方面的合法权益;
加强专科妇产医院和育婴教育体系建设。《2020年中国卫生统计年鉴》显示,2019年,全国共有809家妇产医院。建议改善妇产医院的诊疗技术和医疗环境,让育龄妇女在孕期和分娩时更加舒适。实施“十四五”公共托育服务能力建设工程和普遍托育服务专项行动,出台促进层面托育服务高质量发展的政策,对注册的社会办普遍托育机构和品牌连锁托育机构给予资金支持,为托育机构教师搭建专业成长平台和职业晋升通道。
该报注意到,今年,许多全国人大代表和政协委员透露,他们将向“两会”提交与鼓励生育有关的建议和提案。比如,全国政协委员、湖北首义律师事务所主任、湖北省妇联副主席谢对本报表示,她将提交《完善生育补贴制度,将生育补贴纳入社会保障体系》的提案,建议地方社保体系对生育两个或三个孩子的家庭,按月发放生育补贴;全国人大代表、河北涿州泛洋医院院长周也建议,对多子女家庭提供育儿补贴和住房补贴,注意解决“不孕不育”问题。技术成熟、安全可靠,应按程序将辅助生殖技术纳入医保支付范围。
责任编辑:唐摄影编辑:乐玉凤
校对:刘伟
本文标签: 涿州有什么不错的律师嘛
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2022-03-11 12:02:52 回复
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2022-03-11 15:48:31 回复
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