其他 | 2023年06月16日 | 阅读:235 | 评论:1
针对11月底12月初部分法院存在延期立案的情况,最高人民法院23日召开新闻发布会,承诺人民法院将坚决巩固深化立案登记制改革成果,全面整治年底不立案问题。坚决做到年底不立案零容忍,绝不让“立案难”问题反弹。
年底立案难是由来已久的顽疾,像季节性疾病一样具有周期性和普遍性。其根本原因恐怕在于“年末结汇率”这一指标评价。
周期内结案率作为判断法院审判效率的数据,确实有其合理性,看起来很直观,用来引入法院的业务考核和约束,也不乏可取之处。但是,审判实践有其内在规律,也涉及到不同案件的特殊性和法官办案的个体差异,这就必然使得单纯的“结案率”数据无法包含失真和误差。换句话说,“结汇率”的数据应用可以存在,但只能是一个参考,而不是唯一依据。
另一方面,结算率评价体系已经持续了30多年,但并没有在实践中不断的修复和完善。结案率算法简单,内外易懂,更符合法院业务管理行政化的需要。但一味的数字化会导致“削足适履”的做法,固化下来形成强大的惯性。
这也是为什么“年底立案难”一直是治理反弹反复的根本原因,包括基层法官、律师等群体。为了缓解年底立案的压力和矛盾,提出了“错周期查结案率”的做法。比如去年10月到今年10月,立案结案作为今年结案率的计算口径,就没有被广泛采用。应该说,通过纠正口径偏差,可以预期年底不立案的矛盾会大大缓解。毕竟这就给了案件在周期内至少两个月的审理周期,也不用担心立案后无法审理结案会影响最终评估。
可见,治理“年底立案难”,不仅需要自上而下对基层法院态度的“零容忍”,更需要自上而下对基层法院结案率的“绑架”。首先,要修复指标的技术偏差。如果采用上述计算口径,简单易行,更具实用性和科学性。其实就是要真正弱化结案率在法院业务考核中的作用和权重,找到一种多元化、丰富化、科学化的符合案件审理规律的质量效率综合考核机制,使之对基层法院和基层法官既有约束又有激励。实现这一点的关键是加快法院系统自上而下的“去行政化”和法院内部管理的步伐,尊重和维护审判的独立性,在制度范围内监督审判的公正和效率,慎用“命令和支持”的功利刺激。
文/许穆虫
来源/视觉中国
编辑/汪涵
本文标签: 涉黄案件怎样才算结案
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网友点评
炸毛的小精灵
2022-03-11 14:03:20 回复
针对11月底12月初部分法院存在延期立案的情况,最高人民法院23日召开新闻发布会,承诺人民法院将坚决巩固深化立案登记制改革成果,全面整治年底不立案问题。坚决做到年底不立案零容忍,绝不让“立案难”问题反弹。年底立案难是由来已久的顽疾,像季节性疾病一样具有周期性
最遥远的距离
2022-03-11 10:28:55 回复
,也不乏可取之处。但是,审判实践有其内在规律,也涉及到不同案件的特殊性和法官办案的个体差异,这就必然使得单纯的“结案率”数据无法包含失真和误差。换句话说,“结汇率”的数据应用可以存在,但只能是一个参考,而不
初夏遇故人
2022-03-11 07:36:13 回复
针对11月底12月初部分法院存在延期立案的情况,最高人民法院23日召开新闻发布会,承诺人民法院将坚决巩固深化立案登记制改革成果,全面整治年底不立案问题。坚决做到年底不立案零容忍,绝不
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