征地拆迁 | 2023年06月16日 | 阅读:246 | 评论:3
一、案情简介
家住兰州的马先生在兰州市xx号拥有一处自建房屋,因系依赖公租房自行搭建,因此并无房屋所有权证。2016年,区政府作出了涉案征收决定,马先生的上述房屋位于征收决定决定征收的范围之内。
在签约期限内因补偿标准过低,马先生未能就案涉房屋签订安置补偿协议。于是在并未对上述房屋进行相关调查、认定和处理的情况下,区政府直接就案涉房屋作出了《补偿决定》,按xx.xx平方米的面积对马先生的房屋进行补偿。马先生认为该《补偿决定》的面积认定错误、金额明显偏低,缺乏事实和法律依据,遂向人民法院提起了诉讼。
那么,无证房屋被纳入征收范围后,征收部门可以不经调查、认定和处理,直接对被征收人的房屋按照无证房屋进行补偿吗?本文,李顺华律师团队将围绕这一问题为大家做简要的分析。
二、以案说法
本案中,区政府作出的涉案《补偿决定》存在明显的三处不足。
首先,关于评估结果的作出与送达问题。评估机构提供的被征收房屋评估报告是市、县级人民政府作出补偿决定的基础。《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征补条例》)第十九条第一款规定:“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定”;第二款规定:“对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。”《评估办法》第十六条第一款,第十七条第一款、第二款,第二十条第一款,第二十二条等条款对评估、复核评估及鉴定相应做了更具体的规定。
本案中,马先生虽然领取了《房屋征收价值评估分户表(初始)》,但本案并无证据证明该表即是《评估办法》第十七条第一款规定的分户评估报告。即使该表实属分户评估报告,但由于马先生没有表示放弃对评估结果申请复核评估及鉴定的权利,该表与《补偿决定》同日送达,也使马先生失去了在《补偿决定》作出前申请复核评估及鉴定的机会。尽管房地产估价公司对案涉建设项目范围内的被征收房屋作出评估标准价,但在马先生对评估结果申请复核评估及鉴定的权利未得到保障的情况下,难以认定该表确定的案涉房屋价值确实不低于类似房地产的市场价格。区政府以该表确定的案涉房屋价值为基础作出《补偿决定》,构成主要证据显然不足。
其次,关于案涉房屋面积问题。《征补条例》第十五条规定:“房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布”。本案中,区政府提供的证据难以证明房屋征收部门已对案涉自建(无证)房屋的权属、建筑面积等进行调查登记。区政府在《补偿决定》中对案涉房屋按xx.xx平方米予以补偿,也构成主要证据不足。
第三,关于货币补偿方式问题。《征补条例》第二十一条第一款规定:“被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换”;第二十四条第二款规定:“市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿”。
本案中,案涉房屋系依赖公租房自行搭建,无房屋所有权证。区政府没有提供证据证明已对案涉房屋进行调查、认定和处理。在此情况下,马先生对补偿安置方式的选择权也就无从保障。
最终,法院经审理确认撤销区人民政府作出的案涉房屋征收补偿决定书》;并判令区人民政府于判决生效之日起两个月内就马先生位于兰州市××号的自建房屋的征收补偿重新作出补偿决定,马先生的合法权益得以维护!
本文标签: 未享受拆迁补偿证明在哪里办理
温馨提示:本文是作者 法律news讯整理 发表的文章,不代表本站观点!如有侵权请联系我们删除
相关文章
网友点评
小英雄
2022-03-10 11:39:29 回复
行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿”。本案中,案涉房屋系依赖公租房自行搭建,无房屋所有权证。区政府
入虎穴得虎子
2022-03-10 13:26:02 回复
偿”。本案中,案涉房屋系依赖公租房自行搭建,无房屋所有权证。区政府没有提供证据证明已对案涉房屋进行调查、认定和处理。在此情况下,马先生对补偿安置方式的选择权也就无从保障。最终,法院经审理确认撤销区人民政府作
火柴人
2022-03-10 13:32:39 回复
门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布”。本案中,区政府提供的证据难以证明房屋征收部门已对案涉自建(无证)房屋的权属、建筑面积等进行调查登记。区政府在《补偿决定》中对案涉房屋按xx.xx
本文已有3位网友发表了点评 - 欢迎您
红际法律