出庭费用是多少(证人出庭费用“由败诉方负担”的解读) - 其他

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简介：十一届全国人大常委会第二十八次会议作出修改民事诉讼法的决定。修改后的民事诉讼法第74条规定“交通、住宿、膳食等必要的费用。证人因履行出庭作证义务而发生的费用，以及工作时间的损失，由败诉方承担。当事人申

十一届全国人大常委会第二十八次会议作出修改民事诉讼法的决定。修改后的民事诉讼法第74条规定“交通、住宿、膳食等必要的费用。证人因履行出庭作证义务而发生的费用，以及工作时间的损失，由败诉方承担。当事人申请证人作证的，应当预交费用；当事人不申请，人民法院通知证人作证的，人民法院先行支付。”修改后的民事诉讼法于2013年1月1日起施行。修改后的民事诉讼法填补了旧诉讼法中不规定证人出庭费用的空白，为证人更好地履行法定作证义务提供了有力的物质保障。

但是，在司法实践中，如何理解“由败诉方承担”是一个需要讨论的问题。比如原告起诉状中有几项诉讼请求，只有一项得到支持。如何识别败诉方？如果支持原告的诉讼请求，但与证人的证言无关，那么败诉方是否还要承担证人的出庭费用？如果法庭上几个证人中只接受一个证人的证言，那么败诉方是否还需要承担证人的全部出庭费用？或者更极端一点，如果原告根据对法律关系的理解确信自己会胜诉，为了增加对方的诉讼成本而故意申请多名无关证人出庭作证，那么证人出庭的费用是否仍然严格按照“由败诉方承担”的原则确定？

面对上述问题，如果严格按照“由败诉方承担”的字面解释来执行，要么无法实际执行，要么执行起来显失公平。为了忠实于立法初衷，倡导诚信诉讼，保障证人出庭费用的公平分担，防止权利滥用，有必要对“由败诉方承担”进行完整的解释，并制定相关的实施细则。

笔者认为，证人证言是新民事诉讼法规定的八种证据之一。所以，无论是当事人申请还是法院通知证人出庭作证，首先要明确的是证人作证的目的。只有在能够达到证明目的的前提下，证据才能被采信，才能作为认定事实、支持诉讼请求或者反驳诉讼请求的根据。

当事人申请证人出庭作证的，为了公平分配证人出庭费用的负担，需要当事人具体说明要证明的事实，以及主张支持或者反驳的内容。证人证言经法院审查不能证明事实，或者虽能证明，但不能作为支持或者反驳某项诉讼请求的根据的，属于证明失败，证人费用负担应当承担损失。也就是说，证人出庭费用的负担应当与证人证言所要支持或反驳的诉讼请求相关联，以体现费用的公平性。如上所述，如果原告申请多名证人出庭，该证人的证言无一被采信，但其诉讼请求有其他证据支持。此时，机械地认为证人出庭费用由败诉方承担，显然是不合适的，而且有可能造成恶意的诉讼成本膨胀。但需要注意的是，按照上述方式分担证人出庭费用，会对审判控制和审判质量提出更高的要求(如尽量避免诱导证人、干扰证人或证人出庭等影响证人证言效力的情形)、裁判文书的论证和说理等。

在民事诉讼中，鉴于“谁主张，谁举证”的诉讼原则，司法实践中，人民法院主动通知证人出庭作证的情况并不多见。但制度设计仍然保障了人民法院为查明事实而主动通知证人出庭的权利。但在费用方面，笔者认为证人证言是民事诉讼中的法定证据类型之一。由于当事人向法院申请调取其他证据，或者法院依职权调查收集证据所产生的费用不以诉讼费用形式由当事人承担，人民法院可以通知证人出庭作证，可以视为主动调查收集证据，所产生的费用无需由败诉方承担，应当以专门的诉讼费用形式列入财政支出。

关于调解下证人出庭费用的负担，当事人可以参照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，协商不成的，由人民法院根据庭审确定的证人证言的证明力分担费用。

民事审判实践是推动民事诉讼法修改的主要力量。任何新的诉讼制度，只有在审判实践中不断检验和修正，才能不断完善。要实现其立法目的，还需要在充分吸收审判经验的基础上，逐步完善证人出庭费用负担，这就需要审判一线的司法工作者有所作为。

(作者单位:重庆市沙坪坝区人民法院)

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网友点评

小胖熊

2022-03-31 10:41:52 回复

反驳的内容。证人证言经法院审查不能证明事实，或者虽能证明，但不能作为支持或者反驳某项诉讼请求的根据的，属于证明失败，证人费用负担应当承担损失。也就是说，证人出庭费用的

熊仔吃掉月亮

2022-03-31 02:01:19 回复

实于立法初衷，倡导诚信诉讼，保障证人出庭费用的公平分担，防止权利滥用，有必要对“由败诉方承担”进行完整的解释，并制定相关的实施细则。笔者认为，证人证言是新民事诉讼法规定的八种证据之一。所以，无论是当事人申请还是法院通知证人出庭作证，首先要明确的是证人作证的

泡妞大佬

2022-03-31 09:58:03 回复

人的证言，那么败诉方是否还需要承担证人的全部出庭费用？或者更极端一点，如果原告根据对法律关系的理解确信自己会胜诉，为了增加对方的诉讼成本而故意申请多名无关证人出庭作证，那么

程眉宏璐

2022-03-30 22:47:43 回复

可以啊

毛明琬雁

2022-03-30 22:47:43 回复

后来呢

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