诸暨律师事务所哪个好(【人民日报】一砖一瓦建设法治中国坚实大厦——深入学习贯彻习近平法治思想综述)

《人民日报》11月10日版面

法律是治理的目的。执政兴国离不开法治的支撑；社会发展离不开法治的护航；人民的福祉离不开法治的保障。

根植于中国特色社会主义法治实践沃土的* * * *法治思想，在引领法治中国的波澜壮阔进程中，充分展现了实践的巨大力量。在* * * *法治思想指引下，我国全面依法治国实践取得长足进步，构筑了坚实的法治中国大厦:党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善；科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进一步推进。法治、法治政府和法治社会的建设相互促进。中国特色社会主义法治体系逐步完善，全社会法治观念明显增强。

良法善治护航美好生活

“我们要加快完善中国特色社会主义法律体系，用良法促进发展，用良法保障善治”

***总书记指出，要积极推进安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、风险防范、涉外法治等重要领域立法。，完善治理急需的法律体系和满足人民日益增长的美好生活需要所必需的法律体系，以良法善治保障新业态新模式健康发展。

立法顺应人民期待，从“有法可依”到“良法善治”的步伐更加有力。

当前，信息技术与经济社会深度融合，网络成为新的空生产生活空间。如何更好地保护个人信息，已经成为广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益之一。

现实生活中，很多人都有过类似的经历:同一平台的同一产品或服务，给“老客户”的报价可能比给新用户的报价高；刚刚在一个购物平台浏览商品信息，就收到了另一个购物平台推送的相关信息...滥用网络曲目、扼杀大数据等问题引起社会广泛关注。

只有织密个人信息保护的法律网络，人民群众的合法权益才能得到有效维护、保障和发展。今年8月20日，备受关注的《中华人民共和国个人信息保护法》在十三届全国人大常委会第三十次会议上获得通过，并于11月1日起施行。

翻阅这部法律，不少条文设置了现实生活中个人信息泄露、个人权益受到侵害的顽疾和痛点，有效回应了社会公众的关切，从而不断提升人们的获得感、幸福感、安全感，体现了时代应有的价值追求。

***总书记强调:“要加强重要领域立法，确保发展和重大改革于法有据，把发展改革决策同立法决策更好结合起来。”

以***同志为核心的党中央高度重视立法工作，夯实了立法的前提和基础，这就是全面依法治国。立法涉及面广、数量多、节奏快、要求高。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，与治理体系和治理能力现代化进程相适应，不断发展完善。

——加强重点领域立法，率先推动发展。

围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化，全国人大常委会制定了数据安全法，建立健全各项制度措施，增强了数据安全保障能力；修改国防法、军事设施保护法等。，为领土安全、军事安全和安全提供法律保障。

——积极回应社会热点，突出保障群众权益。

刑法修正案(十一)是近年来社会关注度较高的法律修正案，涉及安全生产、食品药品、公共卫生等方面。全国人大常委会对社会关注的新情况、新问题作出了直接回应，如冒名顶替入学就业、抢夺公交车方向盘控制权、高空抛物、非法集资等。

国务院制定了《医疗保险基金使用监督管理条例》、《建设工程抗震管理条例》、修订《民办教育促进法实施条例》等。，人民最关心、最直接、最现实的利益在立法中不断得到回应。

——严格依法治国，推进全面依法治国。

制定监察专员法，构建中国特色监察专员制度，进一步丰富了反腐败立法；制定法律援助法，更好地尊重和保障人权，更好地维护公民的合法权益；修订行政处罚法，为进一步推进依法行政、建设法治政府提供法律保障。

“法与时转治，治与天下好。”全国人大常委会、国务院坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治，推进与改革相关的法律法规的立法改革、废止和解释工作。

为深化“证照分离”改革，推进“简政放权、加强监管、改善服务”改革，全国人大常委会一揽子修订了道路交通安全法等8部法律；为实施外商投资法，进一步扩大对外开放，国务院对22部行政法规进行了一揽子修改，废止了1部行政法规...

同时，国务院组织清理涉及行政处罚的行政法规、规章和规范性文件，开展行政法规和规章中不合理罚款的清理，进一步提高严格、规范、公正、文明执法水平。

世间法善，天下治。每一部立法都是对时代命题的回应，都是民智的汇聚，都是法治建设的飞跃。截至目前，我国现行有效法律286部，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日益完善，为推动形成充满活力、秩序井然的社会局面提供了有力的法律支撑。

法治政府建设稳步推进

“该管的一定要管好、管到位，该放的权一定要完全到位”

***总书记强调，法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治为行政权力定规矩、定边界，规范行政决策程序，加快政府职能转变。推进严格、规范、公正、文明执法，提高司法公信力。

各级政府依宪执政、依法行政，法治政府建设越来越扎实。

深化简政放权、放管结合、改善服务的改革，优化政府服务。

走进宁夏回族自治区银川市市民大厅，面对你的玻璃展柜里有69个公章，外面有一个印章。这枚永久封存的69枚公章，见证了银川“一枚审批一枚印章”的改革历史。如今，分散在全市不同地方的30多个单位的987项政务服务和便民服务被整合到市民大厅，群众推开一扇门就能一揽子办理。

承诺制是取消证书过程中的一项重要创新措施。3月4日，山西太原的杨先生到中国银行太原市杏花岭支行办理已故储户(杨先生的父亲)的小额存款取款业务。杨先生通过提交个人承诺书的方式更换了部分证明材料，通过审核后很快就完成了业务。

“以前，已故储户查询、提取存款需要公证，手续繁琐。尤其是存款金额较小时，继承人承担不合理的时间成本和公证成本。”银监会相关负责人表示，根据抽样数据，约85%的继承人可以受益于1万元以内存款的公证要求豁免。

聚焦企业和群众办事的堵点、痛点，大力推行不直接关系安全、公共安全和人身健康的证明事项告知承诺制度。尤其是与人民群众生产生活密切相关的领域，如户籍管理、市场主体准营等。，并经常使用，通知承诺制度正在实施。

不要证明，要承诺。与人民群众生产生活密切相关的一系列事项，不需要提交“证明”，而是通过签订“书面承诺”的方式办理，人民群众和企业办事更加便捷，获得感和幸福感进一步增强。

当权力被关在笼子里，行政执法更加规范。

各地各部门紧紧抓住严格规范公正文明执法这条生命线，做到执法要求与形式、执法效果与社会效果相统一，不断提高执法公信力。

今年5月1日，广东省深圳市公开正式实施“局长信箱，接到投诉可即时处理”。市民可以通过网络平台随时向公安机关反映情况，表达诉求。

今年7月，石先生向深圳大众龙岗分局某派出所报案，却被推脱。来回跑了几个派出所，石先生很委屈，于是投诉了这种情况。也正是这封投诉信，导致深圳公共出台了旨在规避警察的特别规定。执法中心会同政治部、法务部等部门研究制定了《查处推搡扣警案件操作规程》，对发生的执法过错进行调查认定，并根据认定结果追究过错责任。同时，根据过错程度，采取调整职务、责令辞职等刚性措施。

“以开放的意见倒逼警力不断提升执法素养和服务水平，持续推进规范化、标准化、精细化。”深圳大众相关负责人表示。

执法不仅要轰轰烈烈，更要有温度。今年7月15日，修改后的行政处罚法正式生效。新法强化了处罚与教育相结合的原则，初犯可免于处罚。明确首次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以免予行政处罚。各地各部门坚持依法行政、严格执法，同时坚持处罚与教育相结合，让行政执法相对人感受到执法的温度。

加大监督力度，促进依法履职。

对各一线执法服务部门进行走访和暗访；与领导干部、执法办案人员交谈，采访律师、民营企业家和群众...下沉一线，监督检查；监督改革，监督实施。自2018年中央依法治国办公室成立以来，法治督察一直是推动地方部门依法履职的有力抓手。

“重型、中型货车保持车内整洁，违者必究。”检查组在对某地进行暗访时，发现了11处带有宣传标语的警示牌。督查组走访后得知，当地以大货车运力不完善为由对车辆进行罚款，并以空气污染为由禁止大货车在国道上通行。

这种惩罚合法吗？经核查，检查组确认这些处罚和限制措施完全没有法律依据，属于越权执法。督察组明确将此问题写入问题清单，责令地方进行整改。

最终，督察组不仅帮助当地政府将11个警示牌全部拆除，进一步在全市范围内调查相关情况，完善货运车辆中转方案，科学调整现有路网，还帮助当地政府积极开展执勤执法行为的规范整治，确保问题得到有效整改。

记者了解到，自中央依法治国办公室开展法治大检查以来，已分别向21个省份反馈了详细的问题清单，并分门别类提出了具体的整改建议，有了对账销号的硬措施，督促有关地方狠抓问题整改，有力推动各地各部门不断加快法治政府建设步伐。

司法保护合法权益

“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”[S2/]

***总书记指出，要深化司法责任制综合改革，强化司法制约和监督，完善社会公平正义法律保障体系，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

司法机关以各种创新举措积极回应人民群众对公平正义的期待。

——着力解决诉讼难点，提供多元化纠纷解决方式。

一大早，安徽某律师事务所的王律师就来到芜湖中院诉讼服务中心律师调解工作室，通过音视频调解系统对一起公司合同纠纷案件进行诉前调解。打开人民法院调解平台网页，当事人输入纠纷信息。很快会有专人进行咨询评估，指导当事人选择纠纷解决方式。

“诉前调解成功的案例越来越多，更多的纠纷可以在进入诉讼程序前得到解决。大量诉前调解成功案例自动履行，矛盾纠纷有效化解在基层，大大减少了人民群众的投诉，有效促进了社会和谐稳定。”最高法相关负责人表示。

近年来，全国法院建立了具有中国特色的一站式多元化纠纷解决和诉讼服务机制，为人民群众解决民商事纠纷提供菜单式、集约化、一站式服务，提供多元化纠纷解决方案和权利救济渠道，促进矛盾纠纷公正、高效、实质性解决。

——聚焦人民关切，推进检察公益诉讼。

“现在，当你拿到外卖时，你习惯于先仔细看看包装。”辽宁省沈阳市人民检察院检察官王忠立笑着说，“我刚办完一起外卖包装不合格影响食品安全的公益诉讼案，要仔细看看他们有没有整改。”

“没有独立包装的外卖餐具直接放在未启封的包装袋里，没有启封包装的食品接触其他物品……”此前，沈阳市沈河区人民检察院收到相关线索。

随后，检察机关立即调取外卖包装等证据，经沈阳市、沈河区检察机关依法履行立案、审批程序后，向沈河区市场监督管理局发送诉前检察建议书1份。沈河区市场监督管理局开展专项整治行动，检查餐饮服务单位1017家，责令13户改正，给予警告。

目前，全面推行公益诉讼检察工作已经进入第五个年头。检察机关将食品安全、个人信息保护等与人民群众生活密切相关的领域作为公益诉讼的重点，运用司法力量有效保护公共权益。

——以人权司法保障为重点，推进刑事辩护全覆盖。

今年4月30日，北京市隆安律师事务所律师王伟受北京市朝阳区法律援助中心指派，为郑某放火盗窃案提供法律援助。

王伟查阅案卷后发现，郑的案情比较复杂，有些罪名可能证据不足。于是，她和郑见了几次面，反复看报纸，去现场调查。经过协助律师的努力，法院最终认定郑不构成盗窃罪。

目前，刑事案件律师辩护全覆盖试点工作深入推进，更多的人获得了法律援助。截至目前，全国共有2660个县级行政区开展了刑事辩护全覆盖试点工作。其中，北京等25个省区市实现了县级行政区全覆盖。

更令人欣慰的是，这一措施已经由立法机关以法律的形式确定下来。今年8月通过的法律援助法，为刑事案件律师辩护全覆盖提供了法律支持，更好地尊重和保障了人权。

——扎实推进政法队伍教育整顿，锻造忠诚干净担当的政法铁军。

教育整顿是锻造政法铁军的重要组成部分。今年2月底以来，全国政法队伍教育整顿在各地密集开展，共有300多万政法干警参加。各地各部门号令而动，掀起了刮骨疗毒的自我革命。

真的很难摸，之前的实力空。“违反法律法规，“临时减假”、“不立案、不查案、不查罪”等。，人民群众反映强烈的问题是教育和整改的重点。

一张数据报告单，能让人真切感受到教育整改的力度和成效:

截至7月31日，全国共发现顽症、慢性病66.4万起，整改63.6万起，基本实现了市县两级政法机关顽症、慢性病清底，解决了执法不公、司法不廉、有事不担责等一批问题。

直面顽症、顽症，清除害群之马，整改提高群众急盼的问题。全国政法队伍的教育整顿，净化了思想，净化了身体，完善了制度，让更高层次的平安中国、法治更加可感。

法治的信仰越来越深入人心

“让全体人民成为社会主义法治的忠实拥护者、自觉遵守者和坚定维护者，使尊重法律、信仰法律、遵守法律、运用法律、保护法律成为全体人民的共同追求”

***总书记强调，要在普法的针对性和实效性上下功夫，特别是要加强对青少年的法治教育，不断提高全体公民的法治意识和素养。

全民普法持续推进，“谁执法谁普法”责任制全面落实，法治乡村建设有序推进，社会主义法治文化蓬勃发展，全民法治素养不断提高。

浦发文化街和“一街一室一园”浦发文化圈...走在北京西长安街上，到处都是展示法律漫画和法律故事的法律文化墙。用通俗易懂、寓教于乐的方式向居民讲解法律知识，使人们逐渐形成依法办事、想办法解决问题、解决矛盾、依靠法律的新思维。

接地气，润人心，是全国普法工作的一个缩影。

今年上半年，中宣部、司法部《法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》颁布，全国人大常委会关于第八个五年法治宣传教育的决议获得通过。各地区各部门积极采取措施，以创新手段开展普法工作，全力将法治信仰渗入人心，为法治社会建设营造良好环境。

熟记法律，做到守法。

2021年，微信官方账号中国普法微信组织了* * * *法治思想学习宣传专题答题活动，共有1.6亿人参与。恰逢民法典实施之际，中宣部、司法部会同全国人大常委会办公厅等八部门，及时部署民法典的学习宣传工作，开展了“有了民法典，生活更美好”主题宣传...目前，中国有3500多个法律文化主题公园，12000多个广场和34000多个走廊，群众在闲暇时受到法治的影响。

坚持领导干部这个“关键少数”，是实现全面依法治国目标任务的关键。

“2020年，我将认真履行推进依法治国第一责任人职责，坚持依法行政，全面推进法治城管建设，把各项工作一步步推向法治化、规范化……”这是宁夏灵武市综合执法局局长年终述职。

今年2月，中央全面依法治国委员会印发《关于将党政主要领导纳入年终述职工作的意见》，其中强调，县级以上地方党委、政府主要领导应当报告推进依法治国第一领导年度履职情况，进一步发挥述职对于加强监督、推进依法治国的制度功能。

年底，执行会议前学法，线上线下法律培训...各地各部门不断建立健全领导干部学法制度，夯实依法办事的理论和知识基础，通过多种形式提高领导干部法治水平，引领全社会形成“关键少数”尊法守法用法的氛围。

"宅基地、自留地、自留山是公民个人所有吗？"“赵的家被偷了。他去公安局报了警。公安局拒绝立案。赵灿申请行政复议？”……

在北京市怀柔区宋洋镇政府3楼会议室，一项法律知识调查正在进行，宋洋镇各村新两委80多名干部参加了测试。在他们的任期内，日常学习和年度测试将是他们的必修课。

怀柔区搭建了全市首个领导干部和工作人员学法考法平台，全面推行“日常学法、年度考法、晋升考法”制度，将学法、考法、考法成果作为年度考核晋升的实实在在的指标和硬杠杠。

“重要的是树立和增强领导干部这个‘关键少数’的法治意识和思维。当他们在工作中遇到棘手问题或有人求助时，能第一时间想到依靠法律，依法办事。”怀柔区司法局副局长孟伟说。

“法布阿贵，绳子不弯。”

只要诉求合理合法，就可以诉诸法律讨回公道。随着普法工作的不断推进，亿万人民对法治的信仰日益坚定，“遇事要讲法律、找法律”逐渐成为普遍共识。

“干部帮我们调解矛盾，摆事实讲道理，我们心服口服。”面对调解中心的干部，浙江诸暨市乔峰镇丰源村村民宣永福真诚地说。

前不久，邻居盖了墙，占了宣永福家的宅基地。他气得举起锤子砸墙。村干部拦住他，把他和邻居请到了村调解中心。经过调解员的耐心劝说，双方都明白了自己行为的不足，很快握手言和，达成了和解协议。

如今，人们的法治意识不断提高，这为创造和谐稳定的社会提供了良好的环境。在此基础上，各地探索多元化纠纷解决机制，及时、就地化解社会矛盾。

2020年1月至2021年6月，全国人民调解组织共排查矛盾纠纷1221万件，调解矛盾纠纷708.4万件。上海、江苏等地推进市、县(市、区)人民调解中心建设，搭建全方位、一站式矛盾纠纷调处平台。目前，各地已建立人民调解中心950多个。

人民法治意识不断提高，就地化解矛盾机制日益完善，覆盖城乡的公共法律服务平台网络初步建立...一系列强有力的举措和成果，让法治信仰日益深入人心，法治氛围日益浓厚，法治社会的基础日益稳固，更高水平的法治中国正向我们走来！

(人民日报黄魏哲哲金鑫)