关于进一步推进新股发行体制改革的意见2017-关于进一步推进新股发行体制改革的意见2017年

1、背景介绍：2017年，我国证券市场经历了一波A股上市热潮，并且在当年7月份证监会发布了 《关于进一步推进新股发行体制改革的公司意见》，意在改革新股发行的中国审批机制，进一步提高市场化、法制化和国际化水平。这个意见明确了一系列措施和举措，旨在促进证券市场的公告健康发展。

2、问题分析：进一步推进新股发行体制改革，主要针对当前我国证券市场存在的披露几个问题。首先是股票发行一直以来都是依靠官方审批，这样的发行人审批机制很容易造成一些歧视性政策导致市场不公。其次是发行机构审批不严格和监管缺失问题，内幕交易、信息不公开等问题屡屡发生。还有就是在新股发行之后，很多股票价格大幅波动，造成了市场的中国证监会不稳定性。

3、解决举措：《关于进一步推进新股发行体制改革的指导意见》主要对于上述问题提出了一些解决措施。这些措施主要包括：

(1) 从2009年A股实施注册制的股市基础上，进一步推广注册制，改革发行审核方式，提高发行效率并保证市场公平;

(2) 将发行审批机构与证券监管机构进行明确的有关分离，实现审批与监管的因素分开，减少内幕交易、信息不公开等问题的落实发生;

(3) 加强对民营和小微企业的支持，扩大证券市场多层次投融资功能，推进股权融资与债权融资并行，减轻企业的融资难题;

(4) 拓宽机构投资者的范围，促进境外投资者参与投资，提高市场的国际化水平;

(5) 完善投资者保护机制，提高新股定价透明度，减少新股上市价格的大幅波动，加强市场的稳定性。

4、意义和价值：新股发行体制改革对于提高我国证券市场的市场化、法制化和国际化水平，以及保障投资者利益、推动股票发行制度的强化改革发展具有重要意义和价值。通过这些改革，可以帮助民营和小微企业融资难问题得到有效解决，增强市场的重启活力，促进市场平衡和发展。此外，进一步扩大机构投资者范围以及吸引境外投资者参与投资，是积极推进我国资本市场规范化、市场化发展的方向，同时形成健康的市场生态环境，助推我国经济转型发展。